生态小流域治理是近两年的一个新提法。

在以往的治水工作中，大多针对特定的黑臭河道、劣V类河道，进行单段单条治理，虽然短期内取得了一些成效，但往往一段时间过后，治理效果会逐渐降低，甚至出现返黑返臭现象。

这除了和治理技术的优劣有关，很多时候，受河道自身条件影响也非常大。因为大多数河道是相通的，尤其在河网密布的南方地区，河河相连，互相流通，对于一条河的“单打独斗”，在多变的外部条件下，难免会显得苍白无力。

况且，治水本身是一项复杂的系统工程，既有岸上的短板，也有水里的瓶颈，牵涉部门众多。如果缺乏宏观的系统谋划，单独治水的效益也就很难充分体现。比如重水利轻生态，或者重生态轻实用，都很难发挥水体应有的综合功能。

小流域治理，就很好地弥补了这些不足。其以一定的流域（区域）为对象，将相关联的水体进行联片整治，以治水为核心，整合水务、农业、绿容、环保等部门，涵盖水土流失、面源控制、生态护岸、河湖修复、景观提升等内容。

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方案编制基本原则

 

基本原则如下：

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